Để thưc hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy pháp chế, năm 2011, Thanh tra tỉnh đã thành lập phòng Tổng hợp - Pháp chế với biên chế 5 người làm nhiệm vụ tổng hợp pháp chế trong cơ quan và ngành Thanh tra. Các nội dung hoạt động pháp chế như: tham gia ý kiến vào các dự án Luật, Nghị định của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, các bộ, ngành; rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật sau rà soát; công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật và xử lý vi phạm hành chính; phổ biến, giáo dục pháp luật; Công tác bồi thường nhà nước...được theo dõi thực hiện đầy đủ và hiệu quả. Thực hiện Quyết số 02/2015/QĐ-UBND ngày 19/01/2015 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Quảng Bình, Thanh tra tỉnh đã sáp nhập Phòng Tổng hợp - Pháp chế vào Văn phòng và giao bộ phận tổng hợp đảm nhiệm công tác pháp chế.
         Thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, bộ phận pháp chế cơ quan đã tham mưu cho Chánh Thanh tra tỉnh soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền theo sự phận công của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Các văn bản ban hành đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. Tham gia góp ý 150 văn bản dự thảo do Trung ương và cơ quan, ban, ngành địa phương soạn thảo
         Trong 10 năm, bộ phận pháp chế đã tham mưu ban hành 10 Kế hoạch pháp chế để triển khai các nội dung pháp chế tại đơn vị; thực hiện 14 kỳ rà soát văn bản QPPL báo cáo Thanh tra Chính phủ, 1 kỳ báo cáo hệ thống hoá văn bản QPPL kỳ 2014 – 2018. Kết quả: tổng số văn bản được tập hợp để hệ thông hoá là 12 văn bản, trong đó, số văn bản còn hiệu lực 05, số văn bản hết hiệu lực là 06, 01 văn bản cần bổ sung thay thế trong thời gian tới. Ngoài ra, theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ, bộ phận pháp chế đã nhiều lần tiến hành rà soát Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản QPPL khác. trong
         Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cán bộ ngành luôn trực tiếp giải thích và tuyên truyền pháp luật cho công dân, tổ chức, cá nhân khi tham gia các vụ việc tại Thanh tra tỉnh; đồng thời, việc triển khai phổ biến Luật Thanh tra năm 2010, Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2018, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Luật Tiếp công dân năm 2013 và các văn bản hướng dẫn của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ cho cán bộ ngành cũng được tiến hành thường xuyên. Trong 10 năm đã tổ chức 4 lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ và tuyên truyền pháp luật cho cán bộ trực tiếp làm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; lãnh đạo Thanh tra tỉnh và trưởng các phòng chuyên môn đã trực tiếp thực hiện 35 buổi tập huấn, tuyên truyền tại cơ sở. Ngoài ra, việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật còn thực hiện trên Trang thông tin điện tử Thanh tra tỉnh; phối hợp với Đài truyền thanh – truyền hình tỉnh, Báo Quảng Bình mở các chuyên mục, phóng sự, tin, bài đăng tải các hoạt động của ngành và tuyên truyền pháp luật. Nhờ vậy , tình hành chấp hành pháp luật trên địa bàn tỉnh cơ bản tốt.
          Trong 10 năm thực hiện, Thanh tra tỉnh đã ban hành trên 150 văn bản chi tiết về tình hình vi phạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân; gần 100 Công văn đôn đốc việc thực hiện Kết luận thanh tra, Quyết định giải quyết khiếu nại, Kết luận nội dung tố cáo và 05 Quyết định phong tỏa tài khoản của những đơn vị không thực hiện nghiêm túc Kết luận Thanh tra sau khi đã đôn đốc. Cán bộ công chức cơ quan Thanh tra tỉnh đã làm đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, không gây ra thiệt hại nhà nước buộc phải chịu trách nhiệm bồi thường.
         Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP vẫn còn một số vấn đề khó khăn, bất cập làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công tác pháp chế trong thời gian qua. Căn cứ kết quả đánh giá 10 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, bộ phận tổng hợp đã tham mưu Chánh Thanh tra tỉnh một số kiến nghị, đề xuất gửi Sở Tư pháp tổng hợp, trình cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP trong thời gian tới./.

Thu Thủy